钦州市人民政府2009年度政府信息公开工作情况的报告

　　2009年，我市政府信息公开工作在自治区人民政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）的要求，依法履行公开政府信息的职责，为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供了良好服务。现将2009年度政府信息公开工作情况报告如下:

　　一、工作情况和成效

　　（一）加强组织领导，确保政府信息公开工作落到实处

　　我市人民政府主要领导和分管领导非常重视政府信息公开工作，多次作出指示，要求各级各部门要加强组织领导，认真贯彻执行条例，建立健全公开制度，拓宽公开渠道，确保政府信息依法及时公开。为进一步加强我市政府信息公开工作的领导，去年9月，我市调整充实了政府信息公开领导小组成员，组长由常务副市长担任，副组长由市人民政府秘书长和分管副秘书长担任，成员由政务服务、监察、编制、保密、档案等部门主要领导组成，领导小组办公室设在市政务服务中心管理办公室。去年以来，领导小组多次召开会议，专题研究、公开制度、公开场所建设等内容，有效地推动了政府信息公开工作的开展。

　　（二）加强制度建设，推进政府信息公开工作规范化

　　为贯彻落实好《条例》，推进政府信息公开工作规范化，结合实际，我们制订出台了《钦州市政府信息公开制度（试行）》、《钦州市行政机关主动公开政府信息工作制度（试行）》、《钦州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）》、《钦州市行政机关依申请公开政府信息工作制度（试行）》、《钦州市行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度（试行）》、《钦州市政府信息发布协调制度（试行）》、《钦州市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《钦州市行政机关向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定（试行）》和《钦州市政府信息公开保密审查暂行办法》等系列规章制度，对政府信息公开的编制发布、申请处理、保密审查、责任追究等具体工作进行了规范，保证了政府信息公开工作的正常有序运转。

　　（三）丰富公开形式，拓宽信息公开渠道

　　1.升级改版政府门户网站

　　为更方便群众查阅政府信息，去年对市人民政府门户网站（www.hbjysf.com）进行了升级改版，更新设置了政务频道、投资频道、公众频道、旅游频道、三农频道、参政大厅等栏面，覆盖法规政策、政务服务、组织机构、办事指南、招商引资服务、经济动态等方面公开内容。2009年，政府门户网站共发布各类政府信息1.3万条，公开了2009年度市人民政府及办公室文件607号，总点击数280万次，总浏览量65万人，正成为公众获取政府信息的第一平台。

　　我市除通过政府门户网站公开公共信息外，各相关部门在各自网站、大厅等公布政府采购、土地招投标、工程招投标等信息。

　　2.开通政务服务中心网

　　去年11月，开通了钦州市政务服务中心网（www.qzzw.gov.cn），网站主要设置有政务动态、政务公开、服务指南（行政审批“八公开”）、表格下载、网站投诉、法律宣传等栏目，为公众创造了政务服务动态能及时了解、审批申请表格能下载、审批项目能查询、登陆网站能及时了解中心方位和联系方式、遇到困难能网站咨询及投诉等便利条件。网站全面公布了涉及33个行政许可主体的604项许可项目的办事指南、流程，提供200项许可项目的表格下载。网站开通以来，发布信息1000余条，网站浏览5000多次。

　　3.办好《钦州市人民政府公报》

　　认真办好《钦州市人民政府公报》，全年出刊12期，发行5760万册，刊发市人民政府及办公室文件304号，向市级行政机关及各县区、各镇人民政府免费赠阅，并在市政务服务中心、档案馆公开查阅场所公开，大大方便了行政机关及群众查阅和执行政府政策。

　　（四）设置查阅场所，为公众提供便利服务

　　为拓宽公民获得信息的渠道，切实保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息服务于人民群众的生产、生活的作用，我市在市档案馆设置了信息公开查阅场所，在市政务服务中心设置了信息公开接待窗口，提供行政审批公开信息的查阅、资料索取等服务，中心配备了查询触摸屏、液晶电视、LED大屏幕、上网电脑、打印机、复印机等设备，为公众查阅政府信息提供服务。

　　（五）重视民生民意，着力抓好民生信息公开工作

　　我市非常重视民生民意，着力抓好民生信息公开工作。在劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产等方面，推行办事公开，将服务项目、办理程序、办理时限、办理结果、办理纪律、收费标准、政策依据、服务承诺等内容，通过上网上墙、新闻发布、服务热线、电子查询、短信告知等方式，向社会进行公开。全市服务行业相关收费项目调整、价格变动、政策变化等信息都及时公布。

　　（六）加大宣传力度，营造信息公开良好氛围

　　通过报纸、电台、电视互联网等新闻媒体向社会广泛宣传《条例》实施的目的、意义，提高公众对政府信息公开工作的认识。同时，通过编印专题工作简报和在政府网站开辟专栏宣传介绍全市政府信息公开目录编制工作情况，交流各县区、各部门的工作经验，在全市上下营造了推行政府信息公开，进一步推动政务公开工作深入开展的良好社会氛围。

　　二、主要存在问题

　　（一）主动公开意识有待进一步加强

　　部分单位的工作主动性与公众的需求还有一些差距，主要表现在对政府信息公开工作的重要性认识不到位，部分信息公开不够及时。

　　（二）信息公开工作机构有待健全完善

　　政府信息涉及面多量大，动态性强，各级各部门大部分没有专门的机构和人员，都是由各级各部门办公室负责，且人手少，有些信息就很难按要求及时快速更新。

　　（三）公开的形式还不够多

　　政府信息除在政府门户网站、单位政务公开专栏和集中设置的公共查阅场所公开外，还需更多的形式、更多的渠道来为群众提供更多的、更新的政府信息。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步完善政府信息公开工作机制

　　推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则、标准。

　　（二）进一步丰富公开形式

　　进一步加强政府门户网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用；进一步完善政府公报、政府新闻媒体以及信息公开栏、电子触摸屏等载体建设；完善市、县区档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设。

　　（三）规范工作流程，建立长效机制

　　规范信息依申请公开流程，提高依申请公开的处理效率，方便公众查阅、申请、获取政府信息，积极探索政府信息公开的咨询服务工作。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

　　（四）进一步加大政府信息公开监督检查力度

　　督促各级各部门充分运用网络、媒体、固定的公开场所等平台，主动、及时地向社会公开政府信息。同时建立奖惩机制，组织开展政务公开示范点建设、政务公开工作评先、社会评议等一系列活动，推动全市政府信息公开工作。