《钦州市创建国家卫生城市

工作规划（2018－2020年）》

（钦政办〔2018〕43号）解读

　　“国家卫生城市”是由全国爱国卫生运动委员会评选命名的国家级卫生优秀城市，对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境和投资环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。为做好我市创建国家卫生城市工作，依据《国家卫生城市标准（2014版）》要求，结合实际，编制了《钦州市创建国家卫生城市工作规划（2018－2020年）》，以下简称《规划》，为便于更好地理解有关内容和精神，现就《规划》相关内容解读如下：

　　一、编制背景

　　2012年，我市荣获“自治区卫生城市”的光荣称号，市委、市人民政府以巩固“自治区卫生城市”创建成果为工作切入点，以创建国家卫生城市为目标，持之以恒抓创建，城市基础设施不断改善，综合管理水平不断提升，人民群众的居住环境和生活质量有了明显提高。编制实施《规划》，有利于进一步开展创建工作。

　　二、编制过程

　　2018年1－3月，市卫计委会同相关部门开展了我市创建国家卫生城市专项研究，并到已成功创建的城市学习考察，通过实地调研、专家座谈等方式征求了各方面的意见和建议。4月上旬，初稿形成后，广泛征求了各县区、各有关部门的意见及建议，经多次修改及召开专题会讨论完善，5月上旬，形成《钦州市创建国家卫生城市工作规划（2018－2020年）》（送审稿），已经市人民政府审定同意印发实施。

　　三、总体框架和主要内容

　　（一）总体框架

　　一是总体要求；二是主要任务；三是实施步骤；四是保障措施。

　　（二）主要内容

　　1. 指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。坚持“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的工作方针，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为宗旨，以解决与人民群众息息相关的社会卫生问题为重点，以创建国家卫生城市为抓手，加快城市卫生基础设施建设，倡导健康生活方式，保障广大人民群众健康权益，为加快我市建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流新格局做出贡献。

　　2. 工作目标。力争到2020年，各项指标全面达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求，城市卫生基础设施明显改善，城市卫生管理与服务能力显著提高，生态与人居环境不断优化，居民健康素养整体提升，荣获全国爱国卫生运动委员会授予的“国家卫生城市”荣誉称号。

　　3. 重点任务。我市创建国家卫生城市重点工作任务共11项，（1）提高爱国卫生组织管理能力、（2）提升群众健康素养水平、（3）提升公共场所卫生管理水平、（4）营造整洁健康的市容环境、（5）加大集贸市场整治力度、（6）加大社区和单位环境整治力度、（7）开展城中村及城乡结合部环境卫生整治行动、（8）打造生态宜居环境、（9）健全食品安全保障体系、（10）优化公共卫生与医疗服务体系、（11）规范病媒生物防制工作。

　　4. 实施范围。实施范围包括钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区和三娘湾旅游管理区。

　　5. 实施步骤。我市创建国家卫生城市工作分四个阶段实施：一是宣传动员，启动申报阶段；二是资料收集，专项整治阶段；三是查漏补缺，迎接自治区考核阶段；四是巩固提高，迎接国家评审阶段。

　　6. 保障措施。通过加强领导落实责任、紧密配合形成合力、加强宣传营造氛围、突出重点加强督查、落实资金加大投入等5个方面的保障措施，确保我市创建国家卫生城市各项任务的落实和目标的实现。