中国共产党钦州市第五届委员会第四次全体会议公报

市委书记王革冰作重要讲话 钦州日报记者 王湖禄摄

6月29日，中国共产党钦州市第五届委员会第四次全体会议在我市召开 钦州日报记者 王湖禄摄

　　中国共产党钦州市第五届委员会第四次全体会议，于2018年6月29日在钦州召开。

　　出席这次会议的有市委委员43人，候补委员8人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议，在钦自治区第十一次党代会代表和市第五次党代会部分代表也列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记王革冰作了讲话。

　　全会深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，全国两会及中央、自治区农村工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话和自治区党委十一届四次全会精神，审议通过了《中共钦州市委员会关于实施乡村振兴战略的决定》。市委副书记、市长谭丕创就《决定（草案）》作了说明。

　　全会认为，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。党的十八大以来，钦州市深入贯彻落实中央、自治区党委决策部署，始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，现代特色农业转型升级步伐加快，农村综合改革加快推进，农业设施持续改善，农村民生有效改善，农村环境面貌明显改善，农业农村工作取得显著成效。但农业依然是发展的短腿，农村依然是全面建成小康社会的短板。实施乡村振兴战略，是打赢打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的必然要求，是贯彻落实习近平总书记“三农”思想的首要任务，是解决钦州发展不平衡不充分问题的根本之策，也是满足人民群众对美好生活向往的必由之路。

　　全会强调，习近平总书记“三农”思想源于实践又指导实践，内涵丰富、博大精深，从宏观全局和历史进程的高度，深刻阐述了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，是我们党“三农”理论创新的最新成果，是指导我国“三农”工作取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。要以习近平总书记“三农”思想为指引，切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感、使命感、责任感，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到自治区党委十一届四次全会的部署和要求上来，全面实施乡村振兴战略。

　　全会指出，实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和自治区党委十一届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，落实城乡融合发展体制机制和政策体系，落实自治区实施乡村振兴战略的“六大工程”和“六大保障”要求，立足于建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市新目标和构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，开展质量兴农、环境优化、文化兴盛、治理提升、脱贫富民、改革创新、城乡融合“七大行动”，加强组织、规划、金融、人才“四大服务”，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　全会提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，与全国全区同步实现农业强、农村美、农民富。实施乡村振兴战略，要坚持党管“三农”工作，坚持农民主体地位，坚持农业农村优先发展，坚持绿色发展和谐共生，坚持改革创新典型引路，坚持因地制宜科学发展，坚持城乡融合发展。

　　全会提出，要开展质量兴农行动，发展特色产业，推进科技强农，推进农业绿色发展，做大做强品牌农业，提升农产品加工业，培育新型农业经营主体，创建现代特色农业示范区，夯实农业发展基础，推动乡村产业振兴。要开展环境优化行动，持续推进“美丽钦州”乡村建设，提升林业发展质量，开展水生态净化行动，整治农村生态环境突出问题，落实生态环境保护机制，建设生态宜居乡村。要开展文化兴盛行动，培育和践行社会主义核心价值观，加强农村道德建设，传承发展提升乡村优秀传统文化，发展乡村公共文化事业，开展移风易俗弘扬时代新风行动，促进乡风文明。要开展治理提升行动，加强农村基层党组织建设，加强乡村法治体系建设，加强乡村自治德治建设，加强平安乡村建设，促进乡村和谐稳定。要开展脱贫富民行动，坚决打好脱贫攻坚战，推动农民创业就业，发展壮大村级集体经济，加强农村基础设施建设，保障农村教育事业优先发展，推进健康乡村建设，健全农村社会保障体系，增强农民群众获得感幸福感。要开展改革创新行动，深化农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，深化供销林业农垦水利等改革，整合涉农资金和撬动社会资本，激发乡村振兴新动力。要开展城乡融合行动，建设产业平台，打造通道经济，发展特色城镇，拓展乡村发展新空间。

　　全会强调，实施乡村振兴战略，加强党的领导是保障。必须把党管农村工作的要求落到实处，把农业农村优先发展原则体现到各个方面。要强化组织保障，健全党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行市、县（区）、镇（街道）、村（社区）抓落实的工作机制，建立实施乡村振兴战略工作报告制度，建立县（区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度。要强化规划引领，因地制宜，突出特色，科学编制乡村振兴发展规划、县域乡村空间布局规划、村庄建设规划，落实乡村规划建设管理条例，加强村庄规划建设管理。要强化金融服务，加快农村信用体系建设，完善政策性融资担保体系，创新政策性农业保险品种，加大对乡村振兴信贷和保险支持，充分发挥好金融在服务乡村振兴的重要作用。要强化人才支撑，优化农村创新创业政策环境，大力培育职业农民，加强农业农村科技人才建设，发挥科技人才支撑作用，实施“归雁”计划，引导和鼓励社会各界积极投身乡村建设。

　　全会强调，要以奋发有为、勇于担当的精神状态，全力抓好各项重点工作。要全面贯彻落实好习近平总书记视察广西重要讲话精神，进一步开创全方位开放发展新局面，强力推进中新互联互通南向通道重点项目建设，优化营商环境，全力以赴抓好经济工作，切实加强生态环境整治和保护工作，精心筹备好自治区成立60周年大庆等系列重大活动。

　　全会批准卢上需、潘婧奎、刘柏同志辞去五届市委委员职务，批准莫怀荣同志辞去五届市委候补委员职务，并按照党章规定，决定递补市委候补委员徐科峰、熊子成、李静、吴晓华同志为五届市委委员。

　　全会号召，全市各级党组织、广大党员干部和各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，驰而不息，久久为功，全面实施乡村振兴战略，为建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市新目标和构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局作出新的更大贡献！